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在我市抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

发表时间:2019-5-14 15:56:35

在我市抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

召开这次基层党建述职评议会议,以此形式来纪念建党95周年,既是体现党要管党、从严治党的内在要求,是促进“两学一做”学习教育的具体行动,也是强化党建引领作用、保障全年经济社会发展目标顺利实现的重要措施。下面,按照会议安排,听取各区(工)委书记抓基层党建工作述职,并进行评议。今天的会议主要共有三项议程,一是各区(工)委书记作基层党建工作述职报告;二是对各区(工)委书记抓基层党建工作情况进行点评;三是请与会人员对各区(工)委书记抓基层党建工作情况进行评议。
下面请···6个区(工)委书记依次述职。市委市直机关工委、非公有制经济组织工委、社会组织工委书记作书面述职。
刚才,各区(工)委书记分别作了抓基层党建工作述职。大家的报告全面务实,既总结了成绩,也实事求是的分析了问题,并谈了今后的努力方向。从现场观摩和述职情况看,上半年各区(工)委书记抓基层党建工作扎实有力、成效明显,充分体现了党要管党、从严治党的要求,体现了基层党建工作和“两学一做”学习教育阶段性成果,体现了基层党组织和基层干部解放思想、改革创新、勇争一流的工作业绩和精神风貌。主要有以下特点:一是着力构建全方位考核体系,形成了大抓基层的氛围。制定实施了区、镇(街道)基层党建考核制度、第一书记考核办法、驻企督导联络员考核办法,形成了全方位基层党建考核体系,用明确的目标引领工作,用有效的督查推动工作落实,用科学的考核办法压实工作责任。
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关怀老党员五项机制得到了中组部的充分肯定,代中组部起草了老党员党内关怀机制文件。
在看到成绩的同时,我们也要看到,对照党的十八届五中全会确定的新任务,对照中央、省委和市委的新要求,对照基层和群众的新期盼,基层党建工作还存在一些薄弱环节和问题。主要是:一是党建工作动力不够强。有的还存在应付抓、被动抓现象,上级部署什么就抓什么,对本地区、本单位党建工作缺乏深入研究,重点不突出,措施不对路,搞不清要抓什么、怎么抓,形不成有效的工作思路。二是责任落实上有盲区。对基层党组织和党员干部监管有时不到位,基层党组织制度建设、执行情况检查力度不够,有的镇(街道)“四个规范”没有真正落到实处,仅仅停留在纸面上、口头上,从前段时间村级审计来看,基层干部贪污受贿、虚报冒领、违章建设、违规处置集体资产等现象尤为突出,侵害群众利益的问题仍时有发生。三是党建工作推进不到位。工作抓得还不够实、不够深,多停留在一般化的号召、一般性的推动上,社区党建改革破冰力度不够大、农村党建基础还比较薄弱、“两新”组织党建仍是短板的局面还没有改变;对村集体经济发展、农民增收、精准扶贫、党员队伍老化等问题,还需要进一步抓到底、抓到位。四是党建工作创新氛围不浓。破解难题的办法不多、力度不大,效果不明显;对工作经验缺乏探索、培育、挖掘和提炼意识,在全省叫得响的党建品牌较少。
这些都是面上的问题,具体到每个单位,可能还存在这样或那样的问题,希望各级党组织对号入座,举一反三,逐一解决。下面,我分别作点评:
··区,把基层党务云平台作为工作创新的切入点,优化组织活动方式,提高了党务管理效率。扎实推进“镇村联合议事日”、“两代表一委员”工作站等工作。探索村干部星级管理方式,完善坐班值班制度,建立动态调整机制,今年调整不称职村党支部书记16人。加大软弱涣散村党组织整顿力度,选派镇(街道)班子成员和后备干部驻村整顿。扎实推进“两学一做”学习教育,积极解决群众关心的问题,深化提升“参保农民在镇卫生院200元包住院”、环境综合整治等工作,群众诉求得到较好解决。
主要问题:一是对干部管理不够严格,对基层党员干部的监督有时失之于宽、失之于软,违法违纪问题时有发生。如最近通报的凤城街道董花园社区党总支书记、居委会主任谷文堂违规发放礼品问题和羊里镇东留村原党支部书记、村委会主任杨桂明挪用征地补偿款进行个人营利问题,暴露出干部作风建设不力和制度落实不到位的问题。二是破解难题力度不大,作为政府驻地区,缺乏敢闯敢试、大胆改革、积极打造首善之区的勇气,城中村拆迁改造、大项目推进服务、城市社区和社区党建改革创新还存在等和靠的思想。三是基层基础还不够牢固,个别镇“非访”压力比较大,农村环境卫生差,砂石资源乱采乱挖现象仍然存在,一定程度反映出基层班子战斗力不强,基层干部破解难题能力欠缺。
努力方向:要切实加强和改进社区建设和社区党建工作,对新型城市社区,规范党组织设置,建设党群服务中心,推进共驻共建;对“村改社区”,坚持社区改制与社区党建同步部署、同步推进,抓紧启动试点工作。要加强“两新”组织党建工作,建设园区党群服务中心,扩大“两个覆盖”,提升“两新”组织党建水平。要按照理念领先、规划合理、功能完善、务实好用的原则,加快推进基层党务云平台建设。要从严从实管理好农村干部队伍,落实星级化管理、“联合议事日”等工作机制,推动干部作风转变,夯实基层基础。
··区,积极推进“四个规范”创新,探索建立了“清风里辛”网上监督平台,给群众一个明白、还干部一个清白。加强了对党员的日常教育管理,依托“远教视讯村村通”平台开通“网上党课”,加快镇(街道)党校标准化建设,对村级组织生活进行全程纪实。推进“1+N”、区委常委“1+1+1”帮扶经济薄弱村等模式,28个村实现了成功转化。建立了村党组织书记“区镇双管”制度,推行了村级党组织书记星级化管理。创新“两学一做”学习教育,开展了“万名党员话标准”等特色活动,提升了学习教育成效。
主要问题:一是工作创新力度不大,等靠思想严重,缺少过得硬、叫得响的党建品牌;推动经济转型的办法不多、成效不明显。二是“短板”意识不够强,“两新”组织和社区党建基础比较薄弱,关注农村党建较多,推进“两新”组织和社区党建的思路不够开阔,投入不足,工作成效不明显。三是教育监督不严,在干部管理上存在失之于宽、失之于软的现象,“咬耳朵”、“扯袖子”滞后,出现了37人违法违纪案件,给予党政处分的38人。
努力方向:要加大工作创新力度,注重在各领域培植一批先进典型,发挥好示范带头作用。要加强“两新”组织党建工作,总结推广里辛街道党群服务中心的经验,力争园区党建实现新突破。要加强对农村干部特别是经济基础好的村干部的管理,严格要求,严格监督,严格管理,减少违法违纪现象发生。要加大抓党建促脱贫力度,确保剩余的37个经济薄弱村、15个软弱涣散基层党组织转化升级。
··区,实行1个区直部门、1家规模企业、1个经济强村和1名领导干部共同帮扶的“4+1”帮扶模式,加大抓党建促脱贫力度。建立村党组织书记星级化管理制度,提升绩效工资比例,激发党组织书记工作热情。开展“深化五服务五提升”活动,加强非公企业 ……(未完,全文共11633字,当前仅显示2767字,请阅读下面提示信息。收藏《在我市抓基层党建工作述职评议会议上的讲话》
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